ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
КОМІТЕТ З ПИТАНЬ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ
ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ № 24
від 19 грудня 2013 р.
Головував: Голова Комітету Литвин В.М.
Присутні: Развадовський В.Й., Кінах А.К., Каплін С.М., Гриневецький С.Р., Кузьмук О.І., Мартинюк А.І., Сиротюк Ю.М., Стойко І.М.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ прийнято одноголосно.
1. СЛУХАЛИ: про проект Закону «Про Державний бюджет України на 2014 рік».
ДОПОВІДАЛИ: Кіфаренко Костянтин Михайлович, заступник директора Департаменту фінансів Міністерства оборони України .
Корнейко Олександр Васильович, Заступник Голови Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Коберник Віктор Васильович, директор фінансово-економічного департаменту Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Міняйло Віталій Павлович, директор Департаменту економіки та фінансів Державного космічного агентства.
Тоцький Володимир Володимирович, Перший заступник Голови Служби безпеки України.
Анікін Дмитро Геннадійович, начальник фінслужби Служби безпеки України.
Решетняк Микола Валерійович, заступник начальника Управління державної охорони України.
Лихолай Анатолій Миколайович, начальник фінслужби Управління державної охорони України.
Шишолін Павло Анатолійович, заступник Голови Державної прикордонної служби України.
Рудик Ярослав Романович, директор фінансово-економічного департаменту Державної прикордонної служби України.
Представники Головного управління розвідки Міністерства оборони України.
Представники Служби зовнішньої розвідки України.
ВИСТУПИЛИ: Кузьмук О.І., Кінах А.К., Гриневецький С.Р., Литвин В.М., Мартинюк А.І., Развадовський В.Й., Сиротюк Ю.М., Стойко І.М., Каплін С.М.
Народні депутати України – члени Комітету висловили свою стурбованість підходом Кабінету Міністрів України до фінансування органів сектору безпеки і оборони держави.
УХВАЛИЛИ: Для забезпечення виконання законодавчо визначених завдань органів сектору безпеки і оборони держави пропонується збільшити фінансування за загальним фондом:
Міністерство оборони України
Рекомендувати Кабінету Міністрів України разом з Міністерством оборони України вийти на прийнятні обсяги фінансування у 2014 році, які відповідають Державній комплексній програмі реформування і розвитку Збройних Сил України на період до 2017 року, та виділити окремою бюджетною програмою для Міністерства оборони України у проекті Державного бюджету на 2014 рік фінансування заходів зі створення Єдиної автоматизованої системи управління Збройними Силами України у сумі 302,1 млн. грн. Зазначені у проекті показники обсягів фінансування не дозволяють виконати заходи щодо реформування Збройних Сил України та скорочення чисельності їх особового складу.
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 4783,1 млн. грн. до мінімальної потреби, яка становить 19 342,8 млн. грн., у тому числі за бюджетними програмами:
"Забезпечення діяльності Збройних Сил України та підготовка військ" – на 3 536,4 млн. грн. (у тому числі 1 737,0 млн. грн. на забезпечення виконання рішення Президента України та постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року № 161 щодо підвищення грошового забезпечення військовослужбовців);
"Розвиток озброєння та військової техніки Збройних Сил України" – на 646,7 млн. грн.;
"Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України" – на 500 млн. грн.;
"Утилізація боєприпасів та рідинних компонентів ракетного палива, забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз і складів Збройних Сил України" – на 100 млн. грн.
Рішення прийнято одноголосно.
Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України
Рекомендувати Кабінету Міністрів України разом з Головним управлінням внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України вийти на прийнятні обсяги фінансування у 2014 році з метою забезпечення особового складу строкової служби належними видами утримання, переходу до комплектування військовослужбовцями військової служби за контрактом, придбання житла для військовослужбовців (протягом 5–ти останніх років кошти не виділялись), ліквідації диспропорції у грошовому забезпечення порівняно з іншими військовими формуваннями.
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на утримання внутрішніх військ МВС України на 814,5 млн. грн., у т. ч.:
оплату праці та нарахування – 689,8 млн. грн.;
проведення інших видатків споживання – 43,6 млн. грн.;
придбання житла для особового складу – 80 млн. грн.;
проведення інших видатків розвитку – 1,1 млн. грн.
«За» проголосували вісім членів Комітету, «утримався» народний депутат України Стойко І.М.
Рішення прийнято.
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 950 млн. грн. для вирішення першочергових завдань з охорони державного кордону, у т. ч.:
облаштування та реконструкцію, в тому числі на демаркацію українсько-білоруського, українcько-російського та українсько-молдовської ділянок, державного кордону за бюджетною програмою «Облаштування та реконструкція державного кордону – на 144,7 млн. грн.;
забезпечення поточної життєдіяльності Державної прикордонної служби за бюджетною програмою “Матеріально-технічне забезпечення Державної прикордонної служби України та утримання її особового складу”– на 76 млн. грн.;
оплату праці з метою ліквідації диспропорції у рівнях грошового забезпечення прикордонників та військовослужбовців Збройних Сил України – на 680 млн.грн.;
погашення наявної кредиторської заборгованості за бюджетною програмою «Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об’єктів Державної прикордонної служби України» – на 3,3 млн. грн.;
будівництво житла та погашення кредиторської заборгованості за бюджетною програмою «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Державної прикордонної служби України» – на 46 млн. грн.
Привести у відповідність зі статтею 22 Бюджетного кодексу України, статей 6,7 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" питання щодо статусу Адміністрації Державної прикордонної служби України як головного розпорядника бюджетних коштів.
Рішення прийнято одноголосно.
Головне управління розвідки Міністерства оборони України
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 123,2 млн. грн. для вирішення першочергових завдань, а також недопущення зниження рівня забезпечення життєдіяльності компонентів системи воєнної розвідки України.
Рішення прийнято одноголосно.
Державне космічне агентство України
З урахуванням погашення боргових зобов’язань за кредитами, залученими під державні гарантії для реалізації проектів, в обсязі 2081,775 млн. грн., пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 230,7 млн. грн. на відновлення фінансування за бюджетною програмою “Виконання робіт за державними цільовими програмами і державними замовленнями у сфері космічної галузі, в тому числі загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України”.
Передбачити надання державних гарантій за кредитами, які залучаються для створення космічно-ракетного комплексу "Циклон-4" та виконання Програми утилізації твердого ракетного палива міжконтинентальних балістичних ракет РС-22.
Рішення прийнято одноголосно.
Служба безпеки України
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 991,6 млн. грн., з них на:
оплату праці, включаючи нарахування на фонд оплати – 650 млн. грн.
будівництво житла – 140 млн. грн.;
придбання спеціальної техніки – 95 млн. грн.;
автотранспорт та персональну електронно-обчислювану техніку – 16,6 млн. грн.;
паливно-мастильні матеріали – 45 млн. грн.;
службові відрядження – 16 млн. грн.;
оплату послуг зв’язку та здійснення спеціальної експертизи – 14 млн. грн.;
комунальні платежі – 15 млн. грн.
Рішення прийнято одноголосно.
Управління державної охорони України
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 104 млн. грн., з них на:
оплату праці – 39,6 млн. грн.;
будівництво житла для військовослужбовців – 43,2 млн. грн.;
капітальні видатки – 21,2 млн. грн.
Рішення прийнято одноголосно.
Служба зовнішньої розвідки України
Пропонується збільшити у проекті Державного бюджету України на 2014 рік видатки на 160 млн. грн.
Рішення прийнято одноголосно.
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
Додатково перебачити бюджетні призначення в сумі 421,12 млн. грн., в т. ч. на:
поточне утримання – 198 млн. грн. (придбання, забезпечення експлуатації спеціальної техніки та засобів зв’язку – 81,1 млн. грн.; оплата послуг зв’язку та оренда каналів зв’язку - 61,2 млн. грн.; утримання автотранспорту –11,5 млн. грн., службово-технічних споруд –23,5 млн. грн., речове та медичне забезпечення – 10,5 млн. грн.; комунальні послуги та енергоносії –10,2 млн. грн.);
соціальні видатки – 82,6 млн. грн.;
модернізацію та розвиток системи спеціального зв’язку та захисту інформації – 75,4 млн. грн.;
утримання навчального закладу – 8,3 млн. грн.;
видатки забезпечення доставки дипломатичної кореспонденції за кордон – 2,6 млн. грн.;
грошове забезпечення військовослужбовців – 6,4 млн. грн.;
забезпечення функціонування, реконструкції, модернізації та утримання вузлів зв’язку спеціального призначення, переданих з 1 січня 2014 року на утримання – 96,9 млн. грн.;
будівництво (придбання) житла – 36,1 млн. грн.
Рішення прийнято одноголосно.
Голова Комітету В.М.ЛИТВИН