Законопроектом (реєстр. №4099), поданим народним депутатом О.Омельченком, пропонується здійснити реформування СБУ, наклавши мораторій на виконання Службою безпеки України правоохоронних обов'язків щодо досудового слідства, арешту та затримання людей, а також скоротити бюджетні призначення СБУ на 2009 рік наполовину. Кошти з держбюджету на проведення спеціальних операцій та інших заходів, спрямованих на виконання СБУ завдань, покладених на неї законом, пропонується виділяти у порядку парламентського контролю за погодженням з Комітетом з питань національної безпеки і оборони.
Автор обумовив прийняття закону необхідністю запровадження європейських стандартів у роботі державного правоохоронного органу спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України.
Під час обговорення законопроекту члени Комітету зазначили, що реформування Служби безпеки України має здійснюватися не фрагментарно, як передбачено законопроектом, а комплексно, на основі розроблених державних програм і концепцій. Народні депутати наголосили: на виконання положень схвалених Радою національної безпеки і оборони України Концепції реформування СБУ та Концепції реформування кримінальної юстиції України, а також Комплексної цільової програми реформування Служби безпеки, членами Комітету О.Скибінецьким та Ю.Самойленком розроблено нову редакцію закону про Службу безпеки України (реєстр. №4839), який Комітет підтримав і направив до Верховної Ради для розгляду його у першому читанні та прийняття за основу.